“挪用專項資金制造討薪難”須一抓到底
來源:北京青年報 2019/07/23 11:26:15 作者:豐收
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導讀: 每年年底,農民工討薪都會成為熱點新聞。盡管人力資源、公安等部門一直重點整治農民工欠薪問題,但仍有一些欠薪問題沒有得到解決,比如有700多名農民工在四平被欠薪2000多萬元,討薪一年多未成功。問題發展到這個地步,是因為四平有關方面把本該用于支付包括工資在內的工程款給挪用了,用在哪兒不清楚,支付欠薪有難度。

據中央人民廣播電臺報道,吉林四平有農民工反映,有1.9億的車船稅專項資金本該用來支付他們的工程款,卻被四平市挪作他用,導致2017年就完工的工程至今拿不到工錢,每次去找,都是要他們“再等等”。四平財政局工作人員承認,在別的地方占用了資金,導致車船稅專項資金被挪用。財政局相關負責人則表示,專項資金去向無人知曉。

每年年底,農民工討薪都會成為熱點新聞。盡管人力資源、公安等部門一直重點整治農民工欠薪問題,但仍有一些欠薪問題沒有得到解決,比如有700多名農民工在四平被欠薪2000多萬元,討薪一年多未成功。問題發展到這個地步,是因為四平有關方面把本該用于支付包括工資在內的工程款給挪用了,用在哪兒不清楚,支付欠薪有難度。

按說,這種欠薪不應該出現,因為農民工修的是203國道,而建設資金來自于車船稅,并不需要四平方面“掏腰包”,但這筆車船稅專項資金經四平之“手”后被挪用了,導致農民工難以拿到血汗錢。據說,當地準備拿出三年還款計劃來解決欠薪問題,但這讓農民工討薪之路變得更漫長,也存在變數。

有關方面應當把這個案例當成反面典型來抓,以便盡快查清問題,保障農民工合法權益,爭取讓700多名農民工拿著工資回家過年。而抓這個案例,最好的示范是習近平總書記對“秦嶺違建”問題先后六次批示表現出的作風和精神——一抓到底正風紀,只有一抓到底才能解決拖欠700多名農民工工資問題。

首先,要查清車船稅專項資金去哪兒了,并把錢“抓”回來。解決農民工欠薪關鍵是解決錢的問題,有錢就能發工資,然而當地財政局負責人也不知道專項資金的去向。其實,查清錢的去向并不難,如專項資金進入四平市哪個具體銀行賬戶,又從這個賬戶流向哪些賬戶,一查便知,近2億資金不可能憑空消失。

一旦查清專項資金被挪用的去向,必須責令有關方面馬上“吐”出來,因為這不僅關乎農民工過年和合法權益,也關系到地方政府公信力,以及我國解決農民工欠薪問題的決心。假如有關方面目前還不上這筆錢,可以考慮讓有關方面抵押辦公大樓籌集資金,比如四平財政大樓比較豪華,可用來抵押貸款。

其次,要查清人的問題并依法追究責任。專項資金必須專款專用,有關方面挪用車船稅專項資金違反財政紀律。根據《財政違法行為處罰處分條例》規定,單位和個人有截留、挪用國家建設資金的,責任人屬于國家公務員的,給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

除了調查追究直接責任人的責任外,還應該追究監督者的責任。對于專項資金,不僅上級財政部門、交通部門、審計部門有監督義務和責任,而且當地人大對專項資金的預算和使用情況也有監督責任。如果哪個方面沒有盡到監督責任,不但應受到通報批評,更應該進行追責。

再者,以整治這個案例為契機,全面摸底治理當地財政亂象。車船稅專項資金被挪用而不知去向,在當地或許不是孤例,因為當地財政收支有可能極不平衡,只能“拆東墻補西墻”,而且當地財政管理有可能很隨意很混亂。只有全面摸底深入整改才能避免隨意挪用資金等問題。

總之,解決專項資金被挪用、農民工被欠薪這一關聯問題,不能只靠農民工自己討薪,也不能只靠媒體曝光,更需要有關方面一抓到底的決心和行動。

原標題:“挪用專項資金制造討薪難”須一抓到底

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