巴總理訪白宮,能否“重寫”美巴關系
來源:解放日報 2019/07/23 10:32:45 作者:陸依斐
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導讀: 巴基斯坦總理伊姆蘭·汗21日抵達華盛頓,進行為期3天的訪問,定于22日在白宮與美國總統特朗普會面。巴基斯坦外交部長沙馬哈茂德·庫雷希近日表示,白宮之行“為兩國領導人重啟雙邊關系提供了新的機遇”。

巴基斯坦總理伊姆蘭·汗21日抵達華盛頓,進行為期3天的訪問,定于22日在白宮與美國總統特朗普會面。美國官員披露,美方希望巴方幫助推動阿富汗和平進程并繼續打擊恐怖主義。此外,這是兩位領導人上任以來的首次會晤,可能取得更大成果——“重寫”伊斯蘭堡與華盛頓的關系。

握有阿富汗“王牌”

一名美國政府高級官員表示:“此訪目的是推動巴基斯坦就促進阿富汗和平進程開展具體合作,并鼓勵巴基斯坦深化和維持最近在其境內打擊武裝分子和恐怖分子的努力。”“反恐合作仍將是巴美雙邊關系的基石。兩國代表團可能會花大量時間討論阿富汗和平進程。”伊斯蘭堡真納研究所戰略安全研究主任賽義德·哈桑·阿克巴說。

有分析指出,阿富汗戰爭已經成為美國歷時最長的對外軍事行動之一,美國認識到巴基斯坦可在阿富汗和平進程中發揮重要作用,希望巴方能向塔利班施壓,迫使其同意在阿富汗停火、和談,從而為美軍最終撤出鋪路。曾任巴基斯坦駐美國大使的雪莉·拉赫曼在《外交政策》上撰文稱,在與美國打交道時,“穩定阿富汗局勢是巴基斯坦唯一真正的王牌”。

此外,隨著2020年美國大選日益臨近,巴基斯坦是否為阿富汗和平進程提供便利,對于想要競選連任的特朗普而言至關重要,大批美軍“回家”將成為特朗普贏得的一個外交勝利。今年6月,美國國務卿蓬佩奧在阿富汗停留期間表示,美國在談判中取得了“真正的進展”,他希望在9月之前達成和平協議。

據悉,巴基斯坦陸軍參謀長卡馬爾·巴杰瓦等高級安全官員此次陪同伊姆蘭·汗訪美。“顯然,這是該國最高將領首次陪同總理前往白宮與美國總統舉行會晤。”巴基斯坦《黎明報》寫道。

欲爭取經濟援助

“美國認識到,沒有巴基斯坦的作用,阿富汗戰爭就不會結束。另一方面,巴基斯坦也需要美國來重振其陷入困境的經濟。他們需要國際貨幣基金組織、世界銀行等機構來改善經濟,而美國在這些機構中均有影響力。”常駐拉合爾的分析人士哈桑·阿斯卡里·里茲維說,“雙方都知道自己需要對方。”

伊姆蘭·汗去年8月就任巴基斯坦總理。他在勝選演說中提到,他反對美國在阿富汗駐軍,但愿意重新啟動巴美關系,與美國建立互惠互利關系。分析指出,巴基斯坦目前亟需國際社會支持,以克服國際收支危機,穩定國內局勢。對于伊姆蘭·汗來說,美國可在幫助該國擺脫“經濟寒冬”方面發揮重要作用,與美國合作可能推動重啟美對巴金融和軍事援助。

2017年9月,美國政府暫停對巴基斯坦2.55億美元軍事援助,希望看到巴方在阿富汗反恐方面作出更大貢獻。2018年1月,美國政府又暫停向巴基斯坦提供一筆巨額安全援助。

除了援助,巴方還可能寄望通過此訪推動美國幫助將其排除在金融行動特別工作組的“黑名單”之外。近年來,特別工作組指責巴基斯坦反恐不力,已將其列入“灰名單”,且有可能于10月將其列入“黑名單”。

“化學反應”引關注

波士頓大學國際關系教授阿迪爾·納賈姆指出,伊姆蘭·汗和特朗普會晤的真正焦點將是兩人之間的“化學反應”。前房產大亨特朗普處理外交事務時常運用“交易的藝術”,而對前板球明星伊姆蘭·汗來說,一切似乎更像一場板球比賽。他們的政治觀,就像房地產和體育一樣,都關乎贏。

兩人在政治和個人風格上有著驚人的相似之處,例如都曾被視為政壇“業余選手”,在一定程度上憑借明星人氣贏得選舉,都打破了傳統政治格局。更重要的是,兩人似乎都不按常理出牌。不過,這些相似之處是否會轉化為惺惺相惜仍存疑問。

事實上,到目前為止,這種相似主要導致了尖銳、棘手的交鋒。自特朗普上任以來,美巴關系一度劍拔弩張。特朗普屢次公開批評巴基斯坦反恐不力,“拿美國錢卻不為美國辦事”。巴方多次駁斥美方在反恐問題上的指責,并對美方忽視巴方的反恐貢獻表示失望。

也有觀點認為,鑒于美巴關系陷入低谷,伊姆蘭·汗成功受邀訪美本身就已是一項成果。巴基斯坦外交部長沙馬哈茂德·庫雷希近日表示,白宮之行“為兩國領導人重啟雙邊關系提供了新的機遇”。

原標題:巴總理訪白宮,能否“重寫”美巴關系

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